蓋章的電子發票，不蓋章的電子發票、通用機打發票有什么區別？稅務Ukey，和金稅盤、稅控盤有什么區別？還有這個可以開具不蓋章的“增值稅電子發票公共服務平臺”到底是這個什么東東？……
這些問題看似很多，其實困惑產生的緣由是一個，就是因為不了解我國發票開具系統的變遷。所以看到林林總總的發票樣式，稅盤、系統就會覺得有些莫名其妙。所以，我們今天來了解一下發票開具歷史，也許看過之后，所有的困惑就會迎刃而解。1994年稅制改革剛推行的時候，開具發票只有兩種形式，一種是手寫，一種是定額。手工填寫的發票不但工作效率低，容易出錯，容易造假。在這樣的開具條件下，假票錯票根本無從監控。而且國地稅分立，行業眾多，所以票種票樣也是五花八門、各具特色。隨后，國家稅務總局開始和各方合作開發各種軟件**系統。不斷強化對發票的管理和控制。
國家稅務總局和航天信息股份有限公司合作開了的增值稅防偽稅控系統，這個系統從2000年1月1日正式推廣運行，可開具增值稅專用發票和增值稅普通發票，一般納稅人（提供貨物運輸服務的納稅人除外）適用。該系統需要使用金稅盤和報稅盤，金稅盤是白色的。
根據國稅發[2009]142號的規定，各地稅務局對全國范圍內的普通發票按照“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的總體思路，在票種和式樣進行大幅度簡并和優化。將發票簡并為通用機打發票、通用手工發票和通用定額發票三大類，從2011年1月1日起正式推行。這些普通發票的開具平臺是各省自己建立的，并不是一個全國統一的信息系統。發票的防偽措施也各不相同。
2013年8月，國家稅務總局和百旺金賦公司合作開發了貨物運輸業專用發票稅控系統，可開具貨物運輸業增值稅專用發票和機動車銷售統一發票，提供貨物運輸服務的一般納稅人適用。該系統需要使用稅控盤和報稅盤，稅控盤是黑色的。
為解決兩套稅控器具并存、使用和維護不便的問題，降低企業納稅成本，稅務總局在2013年10月就著手研究增值稅防偽稅控系統和貨物運輸業專用發票稅控系統業務需求，實施了金稅盤和稅控盤打通融合開發工作。2015年1月1日，國家稅務總局面向全國推出了增值稅發票系統升級版。這也是我們經常提到的“增值稅發票管理新系統“ 該系統是對增值稅防偽稅控系統、貨物運輸業增值稅專用發票稅控系統、稽核系統以及稅務數字證書系統等進行整合升級完善,納稅人開具發票的數據通過互聯網實時上傳稅務機關，生成增值稅發票電子底賬。（國家稅務總局公告2014年第73號《國家稅務總局關于推行增值稅發票系統升級版有關問題的公告》），該系統可開具增值稅專用發票、貨物運輸業增值稅專用發票、增值稅普通發票和機動車銷售統一發票。既可以使用金稅盤，也可以使用稅控盤。這兩種盤開出的發票有什么區別呢？區別在發票的左上方，有機器編號的是稅控盤開具的發票，沒有機器編號的是金稅盤開具的發票。2016年1月1日增值稅電子發票系統開始全國推行，這是建立在增值稅發票系統升級版的基礎上的一個子系統，用來開具增值稅電子普通發票。（國家稅務總局公告2015年第84號，稅總函〔2015〕373號），從這個系統中開具的增值稅電子普通發票，票面上有稅控簽名和企業電子簽章，打印后不需要另外再加蓋發票專用章。 2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發票管理新系統開具增值稅發票時，商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。 2018年4月1日起，二手車銷售統一發票納入了增值稅發票管理新系統管理。2019年10月底11月初，增值稅發票管理系統2.0版陸續在全國各地上線。系統上線后，“增值稅發票選擇確認平臺”升級為“增值稅發票綜合服務平臺”。為納稅人提供增值稅專用發票等抵扣憑證的網上抵扣勾選、退稅勾選、代辦退稅勾選、成品油消費稅申報、勾選庫存、進銷項發票查詢和下載等功能。 在增值稅發票管理系統的基礎上，對接電子簽章系統、版式文件系統、稅務UKey 相關系統，形成的信息系統，就是增值稅電子發票公共服務平臺。通過增值稅電子發票公共服務平臺，使用稅務UKey，可以開具出的增值稅電子發票。這個系統開具的電子發票和原電子發票最顯著的區別就是沒有“發票專用章“。 這種**系統的優越性在哪里呢？優越性在于免費，減少了購買稅控設備的環節，進一步提升新成立企業的開辦體驗。隨著稅務UKey發票服務功能的不斷優化，只要有USB接口，任何電腦都可以輕松開具增值稅發票，真正做到企業零負擔、便捷開。 已經辦理稅務登記并按照固定期限申報繳納增值稅的納稅人，均可向稅務機關免費申領稅務UKey并通過對應**軟件開具增值稅電子普通發票。購買金稅盤、稅控盤的納稅人，在升級對應版本稅控**軟件后，也可開具增值稅電子普通發票。 看完發票開具的發展史，是不是上述問題基本明了了呢？發票發展的過程中，并不是一個階段開始，前一個階段的發票開具方式就會馬上作廢，新舊更替是一個緩慢的過程。所以，通用機打發票、蓋章的電子發票、不蓋章的電子發票是不同階段產生的，目前都是有效的。通用機打發票是各省自己開發的平臺，需要通過各省電子稅務局開具。金稅盤、稅控盤、稅務Ukey也是不同時期出現的，后者是免費的，**更便捷。隨著時間的發展，新的方式一定會逐步替代舊方式。
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